凝心聚力 砥砺前行
为推动学校各项事业创新发展、持续发展、率先发展而努力奋斗
(2018年1月26日在中国共产党山东医学高等专科学
校第二次代表大会第一次全体会议上)
山东医学高等专科学校党委书记 金鲁明
同志们：
现在，我代表中国共产党山东医学高等专科学校委员会向大会作报告，请予审议！
这次大会是在党的十九大胜利召开，学校全面实施“十三五”发展规划的关键时期召开的一次重要会议。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神,团结带领全校师生不忘初心，牢记使命，凝心聚力，砥砺前行，不断提高办学质量，提升办学层次，为推动学校各项事业创新发展、持续发展、率先发展而努力奋斗！
一、过去五年工作的回顾
过去的五年，是学校发展史上极不平凡的五年。学校党委在省委、省政府和上级主管部门的正确领导下，坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人这一根本任务，开拓创新，团结奋进，攻坚克难，学校人才培养质量不断提升，科研成果日趋丰硕，社会服务贡献度持续提高，文化传承和创新扎实推进，国际交流合作逐步拓展，党的领导和党建工作进一步加强，整体办学实力和核心竞争力显著增强，为学校“十三五”规划的顺利实施和今后一个时期的发展奠定了坚实基础。
（一）办学规模与质量同步提升，专业建设能力稳步加强
招生就业进出两旺。全日制在校生规模稳定在18000人左右，为社会培训技术人员年均6000人次。学校招生已形成了夏季高考、春季高考、三二连读中高职衔接、3+2专本对口贯通培养等多种形式的模式，招生工作连续五年第一志愿上线率超过100%，录取分数线和实际报到率稳居全省高等职业院校前列。人才培养质量稳步提高，专升本率为14.33%，护士资格考试通过率为89.15%，毕业生平均总体就业率为95.54%，用人单位满意度在97%以上，34名毕业生响应党和国家号召，参加了“西部计划”。
专业结构不断优化。紧密对接行业人才培养新需求，对相关专业和专业方向进行整合，组建健康与康复系，增设预防医学专业。护理、药学专业被批准为中央财政支持的重点建设专业，获得中央和省财政专业经费支持，实现了我校国家重点建设专业零的突破。成为全省卫生类高、中职专指委牵头单位，完成山东省卫生职业教育专业建设指导委员会换届工作，积极推动各专业分委员会工作。
（二）办学条件大幅改善，办学实力显著增强
基础设施建设进一步完善。到目前，学校占地面积近107万平方米，在校生19797人，建筑面积46.8万平方米，教学科研及辅助用房面积近25万平方米，固定资产8.11亿元，教学科研仪器设备总值1.42亿元。建成图书馆馆舍总面积2.18万平方米，引入知网、读秀等电子资源检索，拥有纸质图书103.2万册。建有8个高标准实验中心及“贺林个性化医疗与转化医学”院士工作站，校内实验实训场所达到17万平方米。有隶属和非隶属附属医院11所，实践教学基地125家，学生顶岗实习覆盖率达到100%。筹资6千万元用于名校工程建设，其中硬件建设投入2200万，软件建设投入3800万，2016年学校顺利通过了省级技能型人才培养特色名校验收。
人才培养模式多元化。加强“校中院”建设，学校第一附属医院已投入运营使用，学校选派部分专业教师到院结合临床开展教学工作。与临沂市人民医院、沂水中心医院、莒县人民医院和鲁南眼科医院等单位合作，进行“1+2”人才培养模式改革，实现了“院中校”。与临沂卫校、威海卫校等8个学校签订三二连读联合办学协议；与泰山医学院签订继续教育基地办学协议；与滨州医学院、潍坊医学院等签订高等学历继续教育联合办学协议。先后与省交通医院、齐鲁制药、漱玉平民、威高控股、鲁南制药、海王制药、绿叶集团等单位开展深度合作办学。开设“男护班”，与台湾元培医事科技大学开展交换生学习。
数字化校园建设水平不断提高。建成覆盖全校的无线网络、安全监控等信息化基础设施。建成专业教学资源库，举办信息化教学大赛，逐步实现信息化与教育教学深度融合。新建高标准慕课、微课教室5个，多媒体教室236个。完成“一卡通”项目，实现人事、教务、学工、临床实习等18套业务系统开发设计上线，初步建成智慧医专平台，学校被评为“山东省教育信息化示范单位”。
（三）持续推进人才强校战略，师资队伍不断壮大
加大人才引进力度。引进博士6名，硕士79名。专任教师中，副高级以上职称教师占专任教师总数的36.7 %；硕士以上学位教师占专任教师总数的37.45%。1人为全国卫生职业教育慕课联盟副理事长，10人为国家职业教育行指委委员和分委会主任委员、副主任委员和委员，7人为省卫生职业教育专指委主任委员和分委会主任委员、副主任委员，8人被聘为国家技能大赛评委、考试命题专家，1人被评为“山东高校十大师德标兵”，5人被评为省级教学名师，8人被评为山东省优秀教师，18人被山东大学、山东中医药大学等院校聘为硕士研究生导师。拥有省级教学团队4个，1个教学团队获批“山东省高校黄大年式教师团队”，1人获山东省青年科技奖。注重加强青年教师的培养，相继有8位青年教师被派往美国、新加坡和澳大利亚等国家学习，15人作为国内访问学者到国内著名高校学习访问，25人被评为校级教学标兵，4人被评为校级教学名师。
各级各类大赛取得丰硕成果。学校被列为中国医学教育慕课联盟副理事长单位， 2门课程成为首批护理学（高职）规划课程。在信息化教学大赛中，获国家级二等奖1项，省级一等奖1项。在微课教学大赛中，获国家级一等奖1项、三等奖2项、优秀奖1项，省级一等奖4项、二等奖6项、三等奖5项。1人获省高校青年教师教学大赛一等奖，2人获省高校体育教师基本功大赛二等奖。
（四）全面推进学校综合改革，办学效益显著提升
内部治理体系日趋完善。加强现代大学制度与管理运行机制建设，建立健全党委统一领导、党政分工合作、各方协调运行的工作机制。启动并实施职业院校管理水平提升三年行动计划，推动学校综合改革措施116项；开展“作风年”和“庸懒散”专项治理，改进工作作风；制定并核准发布学校章程，以章程为统领，对学校规章制度进行全面梳理。实施校、系（部）两级管理，下放校级管理权限，完善系（部）机构和职能。严格财务管理和经费审批制度，规范招投标程序，做到开源节流并举。实行平安校园建设“五级”责任制，完善校园110报警联动机制，加大人防、物防、技防等措施，确保了校园安全稳定。
教育教学改革不断深化。积极推进“教、学、做”一体化教学模式改革，推进学历证书与职业资格证书并重的“双证书”培养模式。建成国家级精品课程2门，国家级慕课课程2门，省级精品课程群1个，省级精品课程22门，校级精品课程44门，校级慕课课程11门，录制微课程11门，微课300余个，省级特色专业增至7个，学校成为省内规模最大、专业门类最齐全的医药卫生类高等职业院校。
科技创新能力明显增强。承担国家、省、市厅级以上科研课题156项、教研课题79项，主持国家级项目2项，省部级课题3项，3项科研项目获得国家自然科学青年基金项目资助立项。鉴定科研立项成果100余项，获得国家专利成果20余项，省软科学及省社科优秀成果奖3项，省高校优秀科研成果奖12项，市科技进步奖26项，市社会科学优秀成果奖40余项。发表学术论文658篇，其中SCI论文32篇，中文核心期刊71篇。主编、副主编教材120余部，其中校本教材31部，主编或参编国家规划教材116部，在全国医学高职高专院校中位居前列。
文化软实力显著提升。建立校史馆，编撰学校年鉴，成立生命伦理与卫生法学研究中心、罗生特研究中心，修建校园文化长廊。组织师生参观济南、临沂革命传统教育基地、历史博物馆、法德华事迹展览馆，开展“师德建设教育月”活动。各系部通过开展“大学生周末诊所”、“五星级宿舍”及“特色晨练”等活动，凝练成独特的系部文化新思路。开办“齐鲁大讲堂”、“祊河大讲堂”，举办优秀校友事迹报告会，争取校友在实习、招生、就业等方面的支持，在北京、青岛等地成立校友会分会。
社会服务能力进一步提高。牵头成立校院（企）合作办学理事会、山东卫生职业教育集团，实现了院校企共同发展，多方参与的办学机制，为健康山东和经济文化强省建设提供坚强的卫生人才保障。承担9个国家级和5个省级骨干教师培训任务，培训学员522人次。与青岛市崂山区卫计委达成定向培养乡村医生的培养协议，与青岛市李沧区等8个县市区达成订单定向培养战略协议。
对外交流与合作不断加强。先后有6个国家的代表团来我校访问62人次，聘用外籍教师5人次。学校与10个国家和地区的高校、科研机构开展了多元化、实质性合作，分别与美国、英国、日本等国家的大学与教育集团签订了联合办学协议，培训、输送300余名护理、康复和药学专业学生出国留学或实习就业。
（五）全面加强党的建设，党建工作成果丰硕
党的建设得到全面提升。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得丰硕成果。领导班子和干部队伍建设不断加强，党员干部干事创业能力进一步提升。党的基层组织建设扎实推进，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，扎实推进社会主义核心价值观建设，深入学习宣传贯彻十九大精神，统一思想，提高认识，认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权主动权话语权。
基层党组织建设不断规范。认真组织完成各党支部换届工作，建立较为规范的党员活动室。建立“书记、校长接待日”制度，坚持主要领导讲党课制度，确定了5项党建创新“书记项目”，实施党员积分制管理制度。抓好“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部民主（双重组织）生活会等党内生活制度的落实。成立学生党支部，专职学生党员培养教育，确保学生党员发展质量。五年来发展教工党员52名，学生党员874名。学校“两学一做”学习教育获省卫生计生委表彰，党建调研报告获全省机关党建研究成果一等奖。在历年省、市党委书记抓党建专项检查中均取得较好成绩。
党风廉政建设扎实有效。组织党员干部观看廉政教育警示片，设立约谈室，建立廉政约谈制度，全校各级层层开展“一对一、面对面”的廉政谈话活动，实现了廉政谈话全覆盖。严格落实中央八项规定精神，深化干部作风建设，认真探索实践监督执纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性明显成效。推进依法治校和党务公开、校务公开，重大事项实行“阳光操作”和公开、公示，加强了对人才引进、职称评聘、基建工程、设备采购、招投标等重要工作的监督。开展了纠正教育事业中损坏群众利益行为、教师违规收受学生及学生家长礼品礼金行为、用公款违规消费行为等情况的监督检查，开展了会员卡专项清退、“小金库”治理、公务用车专项检查等活动，防止违法违纪问题发生，营造了风清气正的发展环境。
同志们，近年来，学校发展后劲进一步增强，发展潜能进一步释放，发展优势进一步凸显，发展成绩来之不易、令人鼓舞。这些成绩的取得，离不开上级部门的正确领导和亲切关怀，离不开学校历届领导班子打下的坚实基础，离不开学校驻地党委、政府、社会各界、兄弟院校的大力支持和鼎力相助，更离不开全校党员干部和广大师生员工的辛勤努力。在此，我谨代表学校党委，向关心和支持学校建设发展的各级领导、各界朋友、广大校友以及各民主党派和无党派人士，向为学校建设发展做出贡献的老领导、老同志，向兢兢业业、忘我工作的广大党员干部和师生员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩和机遇的同时，我们也要清醒地认识到学校在发展过程中仍存在一些困难和问题，突出表现在：一是学校改革发展的战略共识还需要进一步强化，对高等教育、职业教育发展形势和规律的研判、把握还不够精准。二是“两个责任”落实还不够到位，少数党员干部的担当意识、进取精神、攻坚克难的能力还跟不上新形势、新任务的要求，关键岗位廉政风险依然存在。三是两校区融合不到位，制约学校发展的思想观念、体制机制障碍有待进一步破除。四是师资队伍建设还存在着总体数量不足、结构不合理，高精尖人才缺乏等问题。面对这些问题和困难，我们务必要保持清醒头脑，增强忧患意识，敢于担当，攻坚克难，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年的奋斗目标
同志们，今后五年是学校全面实现“十三五”规划目标的重要五年，是应对经济社会发展新常态、落实党和国家振兴医疗卫生事业发展战略部署的关键五年，更是学校提升整体办学实力和综合竞争力的黄金五年。我们要解放思想，开拓创新，审时度势，科学谋划学校全局和长远发展，撸起袖子加油干，推动和实现学校“十三五”及中长期各项事业的快速健康发展。
（一）今后五年学校工作的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人才培养为中心，以社会需求为导向，以促进学生全面发展和个性发展为核心任务，突出教学工作的中心地位，深化体制机制改革，加快两校区深度融合，提高办学效益，推进内涵建设、特色建设，着力人才培养质量显著提升、师资队伍整体水平显著提升、科研与社会服务能力显著提升、管理与服务效能显著提升、大学文化建设水平显著提升，实现学校的创新发展、持续发展、率先发展。
（二）今后五年学校发展的奋斗目标
——办学规模。适度稳定并扩大招生规模，全日制学生控制在2万人以内，各类在校生总数达到2.2万人左右。扩大“3+2”专本贯通计划数量，开展继续教育，扩大非学历教育规模和校外成人教育规模。面向社会开展不同类别的培训班和乡村医生培训，各类培训人员年平均1万余人次。
——办学条件。占地面积达到120万平方米，校舍建筑面积达到60万平方米，教学科研行政用房达到32万平方米，学生宿舍面积达到13万平方米，教学科研仪器设备总值达到1.84亿元，图书馆藏书达到160万册，建设标准化风雨操场，加快校园基础设施建设，推进图书馆、文体馆、教学综合楼建设。
——内部管理体制改革。加强学校章程和配套制度建设，完善学校领导体制机制、校内民主管理和监督机制。加快两校区深度融合，深化校系两级办学体制综合改革。深化人事制度改革，加强干部队伍建设，通过调研论证科学配置学校内设机构，科学制定岗位设置方案并配备德才兼备的干部，全面推进职称评聘制度改革。继续深化学校后勤社会化改革，大力发展校办产业，积极培育新的经济增长点。
——教育教学与人才培养。加强教学改革与教学研究，力争在国家级、省级教研课题立项、优秀教学成果奖获奖项目上有新的突破。完善 “3+2”对口贯通分段培养模式，校院、校企协同育人机制更加健全，高素质应用型人才培养模式基本成熟。学生的综合素质、实践能力、岗位胜任力明显增强，毕业生初次就业率稳定在97%以上，用人单位满意度达到98%以上。
——专业与课程建设。稳定专业规模，动态优化专业结构，建成省级优势专业5个，省级品牌专业群4个。提高选修课、实验实训课程比例，使理论课与实验实训课的比例达到1:1左右。推进信息技术与教育教学深度融合，力争建成1个国家级、2个省级、4个校级专业教学资源库。建成国家级精品课程10门、中国医学教育慕课联盟规划课程10门、省级精品课程30门、省级在线开放课程20门、校级精品课程100门。
——实践教学基地建设。继续建立“校中院”、“院中校”实习实训基地，新增3至5所非直属附属医院。完善实践教学规章制度，动态聘任实践教学教师。建立临床实践教学评估机制，完善临床实践教学基地评估标准，全面开展实践教学评估工作。
——科研工作与科技服务。建设省级科研平台1个，承担国家级基金项目2项以上、国家级教研教改项目4项以上，省市级科研项目150项以上、省市级教改项目20项以上；省市级科研奖励80项以上；发表SCI收录论文数量超过40篇。
——教师队伍建设。专任教师争取达到1150人，其中，博士研究生、硕士研究生以上学位人员，分别达到专任教师总数的18%和85%，专业课“双师型”教师占比在95%以上。继续加大省级教学团队建设力度。
——国际交流与合作。建立以项目为主、具有实质内容的交流与合作模式，在有条件的专业探讨国际合作办学。有计划地选派骨干教师到国外进修、培训，加大外籍专家学者引进力度，增加外籍教师在专任教师中的比例。
——校园文化建设。形成体现新时代特点、具有鲜明山东医专特色的素质教育体系，打造一批校园文化品牌。创造优美的校园环境、浓厚的学术氛围，培育优良的学风、教风和校风，形成现代、文明、高雅、和谐、充满朝气和活力的校园文化氛围。
三、今后五年的主要任务
（一）加快现代大学制度建设，推进治理结构和治理能力现代化
完善以章程为核心的制度体系建设。加快现代大学制度建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，推进党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。以学校章程为统领，做好规章制度的“废、改、立”工作，规范执行程序，强化制度落实，提升制度体系的生命力。建立以学术委员会为核心的学术权力运行机制，发挥其在教学质量、学科建设、学术评价等方面的主导作用。推进学校管理重心下移，扩大系（部）办学自主权，逐步实现治理体系和治理能力的现代化。
深化人事体制机制和制度改革。规范学校内设机构设置，做好干部队伍调整充实及教育培训工作。改革人事管理制度，实行全员聘任和目标管理，推进职称评聘工作，改进完善考核激励机制。
加强民主管理。充分发挥离退休干部、民主党派及群团组织参与学校民主管理的作用。健全教职工代表大会制度和学生代表大会制度，切实保障教职工、学生参与学校民主管理和监督，拓展师生参与学校决策的渠道。推进党务、政务公开，主动接受公众监督。
（二）全面深化教育教学改革，切实提高人才培养质量
深化教育教学改革。发挥卫生专指委的带动作用，推进“双师型”教师培训基地建设，加强骨干教师培训工作，积极承办国家级、省级专业技能大赛项目。健全专业评估与设置动态调整机制，优化专业结构和资源配置。加强精品课程建设，打造省级特色品牌专业群，攻坚国家级品牌特色专业群。加快智慧校园建设，做好微课、慕课课程和网络共享课程的建设，建设各专业数字教学资源库。选用高水平教材，积极组织编写国家级、省级通用教材，加强校本教材建设。
加强实习实训基地建设。发挥山东卫生职业教育集团的引领作用，搭建院校合作、校校合作、区域合作和国际合作的卫生职教平台，促进院校企合作共赢。推广并扩大订单式培养模式，推进“校中院”和“院中校”建设。加大仪器设备投入，建立完善实验实训室管理体制，全面提升校内实验实训室建设水平，创建省内一流的实验实训条件。
（三）加大教师的引进和培养力度，提升教师队伍整体素质
着力加强师资队伍建设。推进师资队伍建设“五个计划”，适度引进急需的高水平师资人才。提高“双师型”教师比例，加强专业课教师“双岗双责、双向考核”制度建设。提高教师的执教、实践、研究、社会服务四个能力，打造“厚德型、学习型、创新型、服务型”品牌教师。
加强师德与学风建设。建立师德考评问题报告和责任追究制度，完善学风建设检查监督机制，严禁侵犯知识产权和违反学术道德等不端行为。继续实施青年教师“导师制”，鼓励中青年教师参加全省职业院校教师技能大赛，到国内外高水平大学、科研院所访学、在职研修和学历提升学习。
（四）积极开展科研和科技服务工作
深化科研管理体制机制改革。加强科技创新体系建设，加大高端科研人才招聘力度，建立高层次科研人才兼职和项目合作机制，强化科学研究与社会需求、教育需求的有效衔接。加大科研经费投入，加强科研平台建设，规范科研项目及经费管理。加强科研创新团队建设，建立校级学术带头人制度，实行动态管理。
完善科研奖励制度。健全科研工作量化考核办法，推进科研成果转化和技术转移，使科研紧贴医疗教学实践，更好地为经济社会发展服务。实施学报名刊工程，坚持正确的办刊方向，更好地为教学、教研、科研服务。
（五）推进资源配置模式改革，激发学校的办学活力
加强财物管理。加强财务规划和预算，提高资金使用效率。加强监察、审计等部门的财务监督职能，严格财经纪律，层层落实经济责任。争取国家及地方政府的各种专项资金和重点投入，利用好高校贷款政策，吸引社会捐助、社会投资，拓宽筹资渠道。完善国有资产管理体制，建立国有资产管理分级责任制，严格执行物资采购制度，加强资产利用效益分析。
加强后勤服务保障工作。开放服务市场，引入竞争机制，提高后勤服务的水平和质量。加强物业管理与监督考核工作，逐步建立科学、规范、高效的物业管理体系。
（六）全面系统谋划大学生思想政治教育
加强对学生思想政治教育的组织领导。优化制度设计，合理配置资源，推进习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系进教材、进课堂、进头脑。不断深化思想政治理论课综合改革，切实抓好思政课教师队伍建设和辅导员队伍建设。
加强学生的人文意识和综合素质培养。用好第二课堂，深入开展丰富多元的党团活动、社会实践活动、志愿服务活动和校园文化活动，引导学生自觉践行社会主义核心价值观。做好学生就业、资助、心理健康教育工作，构建满足学生需求、充满青春活力的学生工作体系。
健全文化建设领导体制和工作机制。发挥校友、离退休教职工在校园文化建设中的积极作用，大力宣传教书育人楷模、优秀学生典型、杰出校友等事迹。深化平安校园建设，完善数字化校园安全监管系统，严格意识形态阵地管理，建立健全突发事件应急机制，有效预防、及时控制和妥善处置各类突发公共安全事件，确保学校安全稳定。
四、全面提高党的建设科学化水平，为改革发展提供坚强政治保障
加强领导班子和干部队伍建设。提高政治站位，深刻认识党的十九大的里程碑意义，坚持把思想理论建设摆在首位，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化领导班子理想信念教育，抓好中心组理论学习，提高领导干部的“四个意识”。认真贯彻执行民主集中制和党委领导下的校长负责制，提高办学治校能力，促进学校科学发展。建立健全干部培养选拔、竞争择优、考核评价和管理监督机制，加大干部教育培训和交流轮岗力度，大胆使用年轻干部，保持干部队伍精干、高效、充满活力。
全面加强基层党组织规范化建设。深入开展服务型党组织创建活动，建立健全学校党政联席会议制度。加强基层党组织建设，做好基层党组织换届选举工作。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持执行“三会一课”、民主评议党员等制度，深入开展谈心谈话，严肃党内生活。做好党员发展工作，把党员发展工作纳入基层党组织年度考核，进一步提升党员发展质量。加强党员队伍管理教育，创新方式方法，优化教育内容，加强党员培训，探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
深入开展党风廉政建设工作。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，深入开展反腐倡廉宣传教育，抓好党员领导干部党性宗旨教育、行政部门工作人员廉洁从业教育、教师职业理想和职业道德教育、学生廉洁修身教育。进一步落实党风廉政建设责任制，落实好党委的主体责任和纪委的监督责任，推进廉政风险防控机制建设。推进制度建设和党务、政务公开，强化重点领域和关键环节的制度规范，加强监督检查，从源头上预防腐败。健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度、质询制度和民主评议制度。做好信访处置及案件审查工作。
同志们，历史在继往开来中谱写，事业在接续奋斗中成就。学校自建校以来，已走过60多个春秋，学校历任领导班子和几代医专人的不懈努力，为我们奠定了坚实的发展基础。现在接力棒传到了我们手中，面对医疗卫生事业振兴发展的大好机遇和高等教育事业发展的新形势新任务新要求，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级领导的正确领导下，戮力同心、振奋精神、顽强拼搏、锐意进取、埋头苦干，为谱写新时代山东医专事业发展新篇章而继续奋斗！
